习近平总书记关于党的建设的重要思想,是党建领域坚持“两个结合”、运用“六个必须坚持”的最新理论成果,立起兴党强党的伟大旗帜,引领管党治党的前进方向。做好新时代新征程组织工作,必须深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,全面落实全国组织工作会议各项部署要求,担当“举旗帜、选贤能、聚英才、强根基”的使命任务,推动组织工作高质量发展,为强国建设、民族复兴提供坚强组织保证。
坚持政治引领举旗帜,在“两个维护”上态度鲜明、立场坚定、行动有力
习近平总书记深刻指出,“加强党的组织建设,根本目的是坚持和加强党的全面领导”“努力把各级组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门”“对组工干部来说,第一位的是政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”。这些重要论述深刻阐明了讲政治与讲忠诚的内在一致性,揭示了组织工作、组织部门、组工干部在忠诚问题上的本质规定性。组织工作为党而生、因党而兴,坚持和加强党中央集中统一领导是最高原则,忠诚为党护党、全力兴党强党是根本使命,必须在“两个维护”上态度最鲜明、立场最坚定、行动最有力。组织部门是党的政治机关,坚定服从党中央、忠诚维护党中央、坚决拥护党中央是最鲜亮的底色、最纯粹的本色,必须当好坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”第一方阵的排头兵。组工干部作为管党员的党员、管干部的干部,绝对忠诚是与生俱来的政治基因、政治品质,必须在“两个维护”上发挥表率作用,推动全党团结成“一块坚硬的钢铁”。
做好新时代新征程组织工作,必须把“两个维护”作为最大政治责任,以实际行动擦亮对党绝对忠诚的政治底色。学思想铸牢忠诚。深入开展主题教育,组织实施习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂计划,健全落实“第一议题”“第一主课”等制度,完善党员干部理论教育培训长效机制,坚定用党的创新理论统一思想意志行动,打牢坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。讲政治坚守忠诚。把坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导作为首要政治任务,健全维护党的集中统一的组织制度,完善习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署落实机制,推动“两个维护”具体化、常态化、制度化,从组织上制度上确保党的领导全面、系统、整体落实。强担当践行忠诚。坚定不移推进全面从严治党,落实全的要求、严的基调、治的理念,严密上下贯通、执行有力的组织体系,建强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,做“两个确立”的坚定拥护者和“两个维护”的坚决践行者。
坚持党管干部选贤能,把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓
习近平总书记深刻指出,“党管干部、组织选人,这是选用干部的基本原则”“要坚持党管干部原则,保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权”。这些重要论述深刻阐释了党的领导是中国特色社会主义干部人事制度最本质特征,阐明了用人权是最重要的执政权。组织部门负责干部工作和干部队伍的统一管理,在选人用人上承担着强化党组织领导和把关作用的具体职责。第一位的是把好政治关,如果这个首要之关、定性之关把不严、把不准,让问题从我们自己手中溜走,用人标准就会失守、用人导向就会偏向。关键是把好条件关,如果德不配位、才不配位,没有做到“该用谁”而是“谁该用”,选人用人就会丧失公信力,影响党的权威和形象。要害是把好程序关,严格地、具体地贯彻民主集中制原则,每个程序都充分体现党组织的主导地位和集体把关作用,真正把忠诚干净担当的干部选出来、用起来。
做好新时代新征程组织工作,必须把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓,着力建设一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。突出政治标准精准知事识人。把政治素质考察摆在首要位置,把政绩考核评价作为着力重点,把调研分析研判作为重要手段,建好用好干部政治素质档案,完善干部综合考核评价体系和结果运用机制,健全领导班子和领导干部全覆盖调研谈话制度,着重加强“一把手”重要行为特征分析,提高知事识人的精准性。突出事业为上促进担当作为。鲜明用人导向解决“不想为”问题,加强正确政绩观教育解决“乱作为”问题,推进干部能上能下解决“不作为”问题,强化能力提升解决“不善为”问题,打好激励干部担当作为“组合拳”,充分激发干部干事创业的积极性主动性创造性。突出严字当头加强管理监督。坚持严管就是厚爱,厚爱必须严管,注重抓早、抓小、抓苗头,在从严管理干部上树立“全周期管理”理念,健全全方位管理和经常性监督机制,把行为管理和思想管理统一起来,把八小时之内管理和八小时之外管理贯通起来,提高干部监督管理的效力。
坚持海纳百川聚英才,形成育才聚才集成效应和整体合力
习近平总书记深刻指出,“千秋基业,人才为本”“坚持人才引领发展的战略地位”“聚天下英才而用之”。这些重要论述深刻阐明了人才工作的极端重要性,赋予了组织部门育才聚才的重大职责使命。谋人才就是谋全局,人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源,决定着中国式现代化全局,组织部门通过加强对人才工作的宏观谋划、战略规划,推进人才资源配置更好适应现代化建设需要。抓人才就是抓发展,高质量发展实质上是人才引领发展,创新驱动本质上是人才驱动,组织部门通过创新人才发展体制机制,以人才创新活力激发高质量发展澎湃动能。聚人才就是赢未来,人才是未来发展的最大变量,今天的人才优势就是明天的竞争优势,组织部门通过加强政治引领和政治吸纳,把爱国奉献的各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来,实现增人数和得人心的有机统一。
做好新时代新征程组织工作,必须把育才聚才摆在更加突出的位置,全方位培养引进用好人才,加快汇聚现代化建设的人才大军。立足自主全方位培养人才。发挥高校院所众多、创新人才集聚的优势和产业体系比较完善、产业基础雄厚的优势,完善产学研用结合的协同育人模式,充分发挥高校、企业的主体作用,推动人才协同培养、供需精准对接,提高人才自主供给能力。面向未来全方位引进人才。坚持战略导向和需求导向,优化实施重大人才工程,完善多层次、立体化人才招引体系,构建“1+3+N”人才发展雁阵格局,形成引才聚才集成效应和整体合力,加快建设具有全国影响力的创新人才集聚高地。激发活力全方位用好人才。突出向用人主体授权、为人才松绑,完善人才分类评价体系和激励机制,抓好科技人才评价改革综合试点、人才管理授权规范工作,优化关键核心技术攻关人财物配置机制,积极搭建各类创新创造平台,让各类人才大显身手、大展其才。
坚持重心下沉强根基,有形有态有效把群众组织起来、凝聚起来
习近平总书记深刻指出,“严密的组织体系,是马克思主义政党的优势所在、力量所在”“党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现”。这些重要论述深刻阐明了党的力量来自组织的根本道理,聚焦了“组织起来”这一组织工作的本职所在、组织部门的主责所在。党的全面领导要靠严密的组织体系来保证,只有推动党的组织贯通各层级、覆盖各领域,形成上下贯通、执行有力的组织体系,才能确保党的领导“如身使臂,如臂使指”。党的全部工作要靠强大的组织体系来实现,只有不断增强党组织的政治功能和组织功能,提升党的组织体系建设的整体效能,才能保证党中央决策部署一抓到底、落地生根。党的执政根基要靠健全的组织体系来巩固,只有推动党的组织体系直达基层、直达群众,有形有态有效把群众组织起来、凝聚起来,才能巩固党长期执政的群众基础,确保人民群众永远跟党走。
做好新时代新征程组织工作,必须在强基固本上全面发力,推动基层党组织全面强起来。全面覆盖严密组织体系。着眼党的组织和工作全覆盖,坚持传统领域和新兴领域一起抓、理顺管理体制和优化组织设置一起抓、政治引领和组织引领一起抓,既要解决“有没有”的问题,也要解决“强不强”的问题,把党的组织生根到经济社会各个领域。全面过硬建强基层组织。坚持分类推进、系统谋划,统筹抓好农村、城市基层、机关、国企、高校、事业单位、“两新”组织等各领域基层党组织建设,全面提升基层党组织标准化、规范化水平,把每个基层党组织都锻造成为坚强战斗堡垒。全面促进推动改革发展治理。着力强化党建“促”的功能和作用,深入推进抓党建促改革发展、促乡村振兴、促基层治理,学习运用“千万工程”经验,坚持和发展新时代“枫桥经验”,扎实开展“四下基层”工作,切实把组织优势有效转化为发展优势、治理优势。全面从严管好党员队伍。适应党员队伍规模和结构变化,把工作重心放到加强教育管理、提高质量、发挥作用上来,把严的要求贯穿发展党员和教育管理全过程,引导党员干部在大战大考一线挑重担、当先锋、打头阵,以模范行为为党旗增光添彩。
坚持走在前做排头兵,在严肃严格、向上向善上作表率
习近平总书记深刻指出,“组织部门作为管党治党的重要职能部门”,要“持续深化模范部门和过硬队伍建设,不断提高组织工作质量”。这些重要论述立起了更高标准、体现了更严要求,归结起来就是组织部门必须始终走在第一方阵、当好排头兵,在严肃严格、向上向善上走在前、作表率。这是由组织部门的政治机关属性决定的,最讲政治才能做到最严要求,严字当头才能履行政治责任、守住政治底线、永葆政治本色。这是由组织工作的职能职责决定的,组织部门做的是人的工作,只有把严贯穿始终,把心放在中间,以公道正派立身立行,要求别人才有底气,严格管理才能服众。这是由组工干部的身份角色决定的,只有坚持自律与他律并重,在事业和责任面前看重自己,在名利和权力面前看轻自己,在诱惑和“围猎”面前看住自己,才能树立可信、可靠、可敬、可亲的形象。这是由组织部门的光荣传统和优良部风决定的,高标准才能高质量,严要求才有高标准,始终朝着最好去努力,才能在组织工作史上不断续写新的故事、留下新的佳话。
做好新时代新征程组织工作,必须以排头兵姿态走好第一方阵,在推动组织工作高质量发展上走在前列。树立体系化理念。自觉把组织工作放在大局中进行前瞻性思考、全局性谋划,加强干部工作、人才工作、基层党建工作战略性布局、整体性推进,使组织工作产生系统耦合、增强整体效应。提高专业化素养。坚持把组织工作作为一门科学来对待,深入研究党的建设和组织工作规律,掌握知人善任的用人之道,深怀求贤若渴的爱才之心,涵养公道正派的浩然之气,锤炼过硬的专业能力和专业精神。推进信息化赋能。主动适应数字化、网络化、智能化融合发展的大趋势,大力加强党建工作信息化建设,加快推进“数字组工”一体化改革,全面提升组织工作运行质量和管理效能。加强链条化管理。健全年初部署、中期推进、专题调度、年终述职的工作落实链条,优化党建工作、人才工作考核和结果运用机制,构建从前端、中端到末端的责任闭环、管理闭环,以组织工作科学化运行确保高质量发展。
(作者系四川省委常委、组织部部长)