以正风肃纪反腐为重要抓手

习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上明确提出深入推进党的自我革命“九个以”的实践要求，强调“以正风肃纪反腐为重要抓手”。如何理解正风肃纪反腐对于党的自我革命的重要意义？在新时代新征程上，如何以正风肃纪反腐为重要抓手，把党的自我革命进行到底？中国纪检监察报、中央纪委国家监委网站就此专访了中国井冈山干部学院分管日常工作的副院长张鹏。

记者：如何理解“以正风肃纪反腐为重要抓手”的重要意义和深刻内涵？

张鹏：习近平总书记强调“以正风肃纪反腐为重要抓手”，这一条要求，明确了党的自我革命的突破口和切入点，宣示了我们党坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚强决心。坚强的党性、优良的党风、严明的党纪是中国共产党的鲜明特点，也是百年大党饱经磨难而生生不息、久经考验而百炼成钢的奥秘所在。习近平总书记指出：“党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。我们党作为一个在中国长期执政的马克思主义政党，对作风问题任何时候都不能掉以轻心。”党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦。从“苏区干部好作风”创造“第一等的工作”，到“延安作风”打败“西安作风”；从“两个务必”走好赶考之路，到“三个务必”推进强国建设、民族复兴伟业。回顾党的历史，作风建设始终是党的建设的重要组成部分，优良作风彰显了中国共产党的独特优势。

纪律是管党治党的“戒尺”，纪律严明是党的自我革命的重要保证。纪律不严，从严治党就无从谈起。中国共产党自诞生之日起，就对铁一般的纪律保持高度自觉，视纪律为党生存与发展的重要条件。党的一大通过的党纲明确了党员身份、保守秘密、财务监督等纪律规定。在井冈山斗争时期，提出“三大纪律六项注意”，强调“铁的纪律”为布尔什维克党的主要精神。正因为有了铁的纪律，才锻造出铁的红军。革命战争年代，强调“加强纪律性，革命无不胜”，依靠群众、发动群众构筑抵御敌人进攻的铜墙铁壁，战胜强大的敌人。改革开放时期，提出“一靠理想二靠纪律才能团结起来”，强调依靠理想和纪律把全国人民团结起来，创造了世所罕见的“两大奇迹”。党的十八大以来，我们党进一步深化了对管党治党规律性认识。习近平总书记明确指出：“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。”当前，全党正在开展党纪学习教育，这是以习近平同志为核心的党中央加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措，彰显了我们党不断推进自我革命的历史自觉和使命担当。

腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。反对腐败、建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，也是党的自我革命必须长期抓好的重大政治任务。早在中央苏区时期，我们党就组织开展了反腐败斗争，颁布了第一部反腐法令，明确贪污浪费行为量刑标准，设立工农检察部控告局，严厉查处一批腐败分子。通过反腐败斗争，“使一切政府工作人员明白，贪污和浪费是极大的犯罪”，从而保持革命本色、树立并巩固党在人民群众中的威望，苏区群众发自内心地感叹“只有苏维埃是空前的真正的廉洁政府”。腐败问题具有顽固性、反复性、长期性，作为百年大党，要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力，就必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。

记者：党的十八大以来，我们党是如何推进正风肃纪反腐的？

张鹏：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力深入推进全面从严治党，以雷霆万钧之势推进反腐败斗争，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，管党治党宽松软状况得到根本扭转，风清气正的党内政治生态不断形成和发展。

坚持思想教育引领，组织开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育等，坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持刀刃向内，直面党内存在的突出问题和弊端，科学精准、靶向整治。从制定和落实中央八项规定开局破题，以钉钉子精神纠“四风”树新风。反对特权思想和特权现象，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，党风政风不断好转，密切了党群干群关系，赢得了党心民心。民意是最好的标尺。2023年年底国家统计局社情民意电话调查结果显示，95.7%的受访群众对中央八项规定精神贯彻落实情况总体成效表示肯定。

把纪律建设摆在更加突出位置。党的十八大首次明确提出“纪律建设”概念，把纪律建设作为全面从严治党的治本之策。党的十九大首次将纪律建设列入党的建设总体布局，要求坚持不懈用严明的纪律管全党、治全党。坚持激浊和扬清并举，严明政治纪律和政治规矩。针对“七个有之”问题，提出遵守政治纪律的“五个必须”，强化政治监督，党内政治生态发生了根本性变化。加强顶层设计和统筹谋划，以党章为根本依据，全方位、立体式推进建章立制工作，三次修订《中国共产党纪律处分条例》，党内法规的制度笼子越扎越紧、越扎越密。强化纪律刚性执行，坚持纪严于法、纪在法前，执纪必严、违纪必究，强化监督执纪，运用“四种形态”真正把纪律挺起来、立起来，执行到位，防止“破窗效应”，既让铁纪“长牙”、发威，又让干部重视、警醒、知止。

开展史无前例的反腐败斗争。把反腐败斗争作为全面从严治党必须抓好的重大政治任务，以“得罪千百人、不负十四亿”的强烈使命担当纵深推进反腐败斗争。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑，受贿行贿一起查，坚持有案必查、有腐必惩，持续保持惩治腐败高压态势。围绕反腐败国家立法，修改了刑法、刑事诉讼法，制定了监察法、政务处分法，完善了党内法规体系。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”多管齐下，从“腐败和反腐败呈胶着状态”到“反腐败斗争压倒性态势正在形成”“压倒性态势已经形成”“压倒性态势已经形成并巩固发展”，再到“取得压倒性胜利”，直到如今的“取得压倒性胜利并全面巩固”，成功走出了一条中国特色反腐败之路。

记者：在新时代新征程上，我们如何以正风肃纪反腐为重要抓手，把党的自我革命进行到底？

张鹏：习近平总书记强调：“我们党作为百年大党，要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力，必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。”经过党的十八大以来全面从严治党，我们解决了党内许多问题，但是党面临的“四大考验”、“四种危险”将长期存在，形式主义、官僚主义现象仍然突出，必须始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉，把严的基调长期坚持下去，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，以党的自我革命引领社会革命。

坚持以严的基调强化正风肃纪。习近平总书记强调：“作风建设永远在路上，永远没有休止符。”作风建设是永恒课题，要坚持严的基调、严的措施、严的氛围，持续加固中央八项规定堤坝，一刻不停纠“四风”树新风，推进作风建设常态化长效化。作风问题本质上是党性问题。要坚持党性党风党纪一起抓，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，筑牢作风建设根基。以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，推动党纪学习教育规范化制度化，教育引导党员领导干部学纪、知纪、明纪、守纪，把遵规守纪刻印在心，内化为日用而不觉的言行准则。不断完善党内法规制度体系，增强党内法规权威性和执行力，做到有章必循、违规必究。

坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。习近平总书记指出：“面对依然严峻复杂的形势，反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲，必须永远吹冲锋号。”新征程上，必须加强党对反腐败斗争的集中统一领导，持续保持惩治腐败高压态势，深化改革阻断腐败滋生蔓延，进一步健全反腐败法规制度，加大对行贿行为惩治力度，持之以恒净化政治生态。坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化标本兼治、系统施治，不断拓展反腐败斗争深度广度，对症下药、精准施治、多措并举，让反复发作的老问题逐渐减少，让新出现的问题难以蔓延，推动防范和治理腐败问题常态化、长效化，以永远在路上的坚韧和执着，精准发力、持续发力，坚决打赢反腐败这场输不起也决不能输的政治斗争。