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如何提升警示教育的实效性
时间：2024-9-18 10:30:00 来源：学习时报 作者：吕品 浏览：
在党的100多年奋斗历程中，我们党始终高度重视纪律建设，注重在纪律教育中用好用活典型案例，推动全党形成遵规守纪的高度自觉。党的十八大以来，习近平总书记高度重视警示教育，强调了新时代开展警示教育的重要意义，为不断优化警示教育实践路径提供了指引。2024年中共中央办公厅印发的《关于在全党开展党纪学习教育的通知》要求，要加强警示教育，深刻剖析违纪典型案例，注重用身边事教育身边人，让党员、干部受警醒、明底线、知敬畏。高度重视发挥警示教育独特的功能相比一般的教育，警示教育具有震慑和预防的独特功能，可以促进将教育融入“惩、治、防”工作全链条。从“惩”的角度而言，因为纪律概念本身就包含着惩罚的内涵，纪律教育不仅是宣传说服，而且要充分展示纪律的惩戒功能。能否坚持纪律处分的强制性、惩戒性和统一性，能否真正做到无论涉及到谁，不管职务高低、党龄长短、功劳大小一视同仁，不是停留在理论上或口头的宣示中，而是体现在具体的行动上，体现在每个个案的处理上。通过违纪案例进行警示教育，不仅展现了我们党对违纪违法问题发现一起查处一起的坚决态度和行动，维护了纪律的严肃性和权威性；而且持续释放了执纪执法必严的强烈信号，能够有效对潜在的违规违纪行为起到警示作用。从“治”的角度而言，将警示教育的过程与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，通过警示教育成果的制度化固定化，推动建章立制。警示教育不仅可以以案促学、以案说纪，而且可以推动以案促改、以案促治。通过从违纪案例的反面教材中总结吸取制度建设方面的教训，开展专项整治，加强薄弱环节，堵塞制度漏洞，从源头上杜绝违纪问题。从“防”的角度而言，警示教育通过示范、劝导且带有震慑的方式使党员干部受到触动、震撼，克服党员干部可能在理论学习时产生的惰性。违纪案例既是“前车之鉴”，也是最鲜活的“反面教材”。加强警示教育，对典型案例深入剖析其原因、过程和结果，能够促进党员干部加深对具有高度原则性、概括性和抽象性党纪的条文理解，有助于党员干部在内心进行深刻的反省，从中吸取教训，达到教育震慑、自警自省、明确底线的效果，从而做到在面对诱惑和压力时坚守底线，提高识别和抵制不良行为的能力。进一步提升警示教育的实效性2024年5月，习近平总书记在山东考察时强调：“要加强警示教育，抓好以案促学、以案说纪，让心存敬畏、手握戒尺真正成为日常自觉。”突出警示教育的“精”。警示教育案例，既要选择大案、要案、重案进行普适性的教育，也要加强针对性，选择能够以小见大、以点见面反映出某一类违纪行为的基本共性和本质案例，通过对案例的分析集中说明类似的违纪问题，给党员干部较大的借鉴作用。尤其应当侧重选择一些常见违纪行为、多发违纪行为和新发违纪行为的案例，将违纪人的行为方式、危害后果及所受惩处情况完整地展现给党员干部，帮助他们深入理解违纪行为构成、违纪行为认定、纪律责任承担，明确违规违纪违法的界限、清晰界定此种违纪行为与彼种违纪行为，使党员干部对于新发高发的违纪问题保持清醒、高度警惕，做到牢牢守住纪律红线。突出警示教育的“准”。在警示教育中准确选择和呈现违纪案例内容，提升警示教育的科学性和说理性。注重整体呈现违纪案例的全貌，帮助党员干部对案例形成一个因果呼应、透过现象看本质的整体认识。同时也要注意对违纪案例构成要件和违纪情节有所选择，做到把重点放在加强宣规明纪、剖析反思的深度上，放在违纪问题产生的原因和破解类似违纪问题的规律探索与解剖分析上。要避免剖析案例模式化、趋同化的问题，注重剔除其他背离或者冲淡教育目标的案例内容，否则可能出现被教育对象对案例违纪情节的严重性、违纪表现多样化关注度更高，甚至仅仅关注案例本身的新奇感、刺激性的问题，导致警示教育效果大打折扣。突出警示教育的“深”。警示教育绝不能理解为开展一次活动、完成一项任务，开一次会、上一堂课，也不是简单地写心得、谈体会、表态，更不能认为警示教育传递的信息与自己无关。要通过教育的开展从价值观、政绩观上消除错误思想根源，增强纪律观念、强化规矩意识。将警示教育纳入组织生活、专题民主生活会，及时组织讨论交流，教育引导广大党员干部切实把自己摆进去，对照反面教材进行深刻反思、深入剖析。开展有针对性的讨论、对照和自查，及时解决思想中的苗头性、倾向性问题，避免类似问题在自己身上发生。突出警示教育的“近”。警示教育内容的选择不能上下一般粗、左右一个样、新旧“一锅煮”，千篇一律，而要针对不同对象，划分专题，区分不同层级、不同领域、不同岗位，做到有所区别、有所侧重，分级分类开展警示教育。突出时代背景，坚持问题导向，针对实践中发现的新情况、新问题、新变异表现，与时俱进更新案例内容。注重多选取本单位、本地区、本系统发生的典型案例，用身边事、身边人进行教育往往事半功倍。由于工作性质相同、层级近似、业务相似、廉政风险点类似，有针对性地开展警示教育，可以做到因人而异、靶向施策，促进更好从反面教材中受到触动警醒、避免重蹈覆辙。同时，有助于党员干部从违纪案例中总结吸取教训，深挖个案背后的地域性、领域性、心态性问题，围绕重点工作、岗位职责、业务流程等工作需要梳理违纪风险点，做到从细节处筑牢党员干部的纪律防线。(责编：王珂园、王先进)
