稳中求进 推动中医药高质量发展

编者按：今年是贯彻落实十九大精神的开局之年，也是贯彻实施“一法一纲要”的关键一年。如何以坚持中西医并重、传承发展中医药事业为统领，一步一个脚印地推进深化中医药改革、中医药发展方式转变、中医药治理体系和治理能力现代化，提高发展质量和效益、服务能力和水平，各地有思路、在行动。本报将分两期刊发各地主任局长谈2018年中医药工作思路，结合实际，畅谈新一年的新目标、新任务、新举措。

关键词 贯彻落实“一法一纲要”

黄惠勇 湖南省卫生计生委副主任、中医药管理局局长

湖南省2018年将全力推动中医药法贯彻实施工作，继续加强中医药法学习宣讲，开展大型宣传活动，推进《湖南省中医药条例》修订工作，推进《湖南省贯彻落实〈中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）〉实施方案》的落实，把方案中明确的方向与重点任务转化为年度可操作、可量化、可评估的工作任务并加以实施。

支持社会力量办中医能够满足人民群众多元化的中医药服务需求，要释放改革活力，加大对社会力量办中医的支持力度.对于中医医术确有专长人员开办的中医诊所也要予以支持。但对借中医之名行损中医之实、危害人民健康的违法行为要坚决予以打击。

姜建明 河北省中医药管理局局长

2017年，河北省深入学习贯彻中医药法，召开全省贯彻中医药法座谈会，组织全省县级及以上中医药行政管理人员、监督执法人员、中医院院长参加多场中医药法专题培训班，培训千余人次。同时，立足河北实际，聚焦突出问题，努力打破“以西律中”，着眼效率质量，推动《河北省中医药条例》出台。

河北着力解决中医药领域发展不平衡不充分问题，以石家庄市为例：石家庄市开展智慧国医堂建设试点，推动“互联网+基层中医医疗”建设，实现区域内信息共享、互联、互通，让群众享受到更加优质、安全、便捷的中医药服务。

方明金 重庆市卫生计生委副主任、中医药管理局副局长

重庆市将贯彻实施中医药法作为首要任务，2018年将稳步推进地方性中医药法规规划制定。梳理工作现状，组建工作小组，确定立法方案，加强部门沟通，提出重庆市中医药条例制定计划。目前，重庆市人大已将条例制定工作纳入2018年立法调研项目和2019年立法审定项目。

继续深入地方中医药改革工作，推广“县管乡用”的用人机制，推进公立医院综合改革，推进分级诊疗，优化中医家庭医生签约服务，鼓励社会办中医。继续提升中医药服务能力，加快推进中医医疗服务体系建设，加强中医医院内涵建设，不断提升基层中医药服务能力。继续加强人才队伍建设，评选名医楷模、搭建传承平台、加强培训提高素质。稳步推进中医药科技工作，推动设立省级科研中医药专项，改革局级科研项目设置方式，有序推进中药标准化和普查工作。

马光辉 陕西省中医药管理局局长

2017年，陕西省以中医药法实施为契机，全面推进中医药“六位一体”协调发展，全省中医药工作实现了新突破，取得了新成效。陕西省政府印发《陕西省中医药发展战略规划（2017—2030年）》，明确各级政府的主体责任，将中医药事业纳入国民经济和社会发展大局。中医药管理体系建设加强，全省10个设区市中有3个设立了中医药管理局，6个成立了中医管理科，43个县区成立了中医药股（局），16个县区拟成立中医股。城市三级中医医院牵头发挥了龙头带动作用组建了12个区域医联体，开展县镇一体化管理，提升了基层服务能力与水平。