在满足人民需求中锻造核心竞争力 ——二论贯彻落实二〇二四年全国中医药局长会议精神

平安健康，是每个中国人的期盼。

“持续优化中医药服务供给、提升中医药服务质量、推动优质资源下沉，不断巩固、培育、放大优势，最大程度满足群众就医需求。”在2024年全国中医药局长会议上，论及中医药事业发展，一以贯之的民生情怀依然是最鲜明的底色。会议精神如镜，映照着“以人民为中心”的理念，呈现出成色十足的中医药高质量发展图景。

习近平总书记提出，“现代化最重要的指标还是人民健康，这是人民幸福生活的基础”。2023年，中医类医疗卫生机构预计达到总诊疗量12.8亿人次，23个省份中医馆基本实现全覆盖……透过数据看活力，中医药服务能力提升势头不减，中医药服务可及性大大增强，推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局的重点工作有序推进。

喜迎收获，并不意味着可以“松松劲”“歇歇脚”。对标总书记殷殷嘱托、党中央决策部署和人民群众更高期盼，中医药工作还存在许多不足，面临不少困难和挑战。立足筑牢中国式现代化健康基石大局，把握中医药高质量发展大势，贯彻落实全国中医药局长会议精神，统筹念好“巩固、培育、放大”六字诀，及时回应人民对中医药服务的新需求、新期盼，提升人民对中医药的获得感和满意度，不断推动特色发展、内涵发展，方为锻造中医药核心竞争力的根本要义。

要在巩固优势上下功夫。大力加强中医优势专科集群建设，强化中医医院儿科、老年病科建设，推进中医专病门诊建设，构建我国中医专科建设发展新格局。充分发挥等级评审、绩效考核等“指挥棒”作用，持续引导各级中医医院强化以中医药服务为主的办院模式和服务功能。持续实施基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动计划，推动中医馆提档升级，扩大乡村医疗卫生机构中医药服务供给。鼓励二级及以上县级中医医院牵头组建县域医共体，探索建立中药饮片供应中心、中药制剂中心和共享中药房，创新城乡中医药服务一体化模式。

要在培育优势上出实招。推进中西医结合工作，深化中西医协同“旗舰”医院、“旗舰”科室建设，开展重大疑难疾病中西医临床协作，实施综合医院中西医协同发展能力提升行动，发挥两种医学叠加优势，不断提高癌症、心脑血管病、糖尿病、感染性疾病等重大疑难疾病和慢性病、传染性疾病临床疗效，开辟中医药防病治病新赛道、打造新优势。实施好少数民族医药服务能力提升行动，守护边疆各族群众生命健康。

要在放大优势上求突破。接续推进中医类国家医学中心和区域医疗中心、中医特色重点医院建设，深化国家中医疫病防治基地建设，推进县办中医医疗机构全覆盖，促进优质医疗资源提质扩容和均衡布局。聚焦“一老一小”民生关切，重点围绕儿童青少年近视、肥胖、脊柱侧弯，开展中医适宜技术防控和干预，布局一批区域治未病中心和老年中医药健康中心。在应对新冠、流感等呼吸道传染病中，运用好已积累的有效经验做法，加强中医医院急诊科、重症医学科建设，加大中医药系统特别是儿科、呼吸科等资源统筹力度，最大程度满足群众就医需求，最大限度保障人民身体健康。

当前，中医药正处于历史上最好的发展战略机遇期。越是形势大好、越是前景广阔，就越需要牢牢站稳人民立场，务必紧紧拧住“落实”二字，以招招见实的行动将会议精神转化为造福人民的务实举措。

2024年，让我们乘势而上，笃行向前。